千年旱厕一朝改 “方便”小事大民生——山东淄博市农厕改造见闻

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新华社记者 赵新兵、袁军宝

　　小厕所，大民生。近年来，中央多次强调推进“厕所革命”，补齐影响群众生活品质的短板。记者近期在山东淄博市农村采访发现，在政府推动及农村居民生活品质不断提升的大潮流下，存在了几千年的旱厕方式正迅速改变，大多农户都已用上干净卫生的冲水厕所。当地从农厕怎么改、改后怎么管、厕液如何处理等诸多方面进行了探索完善，让村民改得顺心、用得舒心。

　　“厕所改了，孩子更愿意回老家了”

　　“你看，夏天臭烘烘的味道没有了，苍蝇也没有了，现在多干净，水一冲，一点异味都没有。”淄博市张店区南定镇小董村村民董韶山说。记者在他家看到，改造后的厕所墙壁上都贴上了瓷砖，整个厕所明亮又干净。“现在我们农村的生活条件越来越像城里了。”董韶山笑着说。

　　“一个茅坑两块砖，三尺土墙围四边，冬天四处漏风，夏天臭气熏天……”这句顺口溜，是我国不少农村地区旱厕的真实写照。长久以来，受生产和生活条件所限，农村人一直沿用着这种旱厕方式。

　　然而随着人们生活水平的提高，特别是许多村民长期在外打工、孩子在外工作后，厕所如何更干净卫生就成了新问题。“孩子们不仅嫌臭味难闻，还说苍蝇蚊子乱飞。”淄博市临淄区朱台镇西单村71岁的孙美云说，以前儿媳、孙女回来了，最愁的就是去上厕所，现在厕所一改造，孩子们更愿意回老家了。

　　为改善农村居民生活环境，淄博市早在2014年10月就在全市启动旱厕改造试点工作，并制定《淄博市农村旱厕改造三年工作计划（2015—2018）》，给予各地厕改以财政补助。期间，还利用广播电视、报刊标语等多种形式引导群众支持厕改。

　　记者近日在淄博多地农村了解到，目前淄博厕所改造工作已取得明显成效。例如，在试点较早的临淄区，截至目前已完成347个村、7.7万户旱厕改造，改造率达90%以上，大多受访村民对厕改较为满意。“改厕的时候有的人还有些犹豫，但改完之后再改回去的几乎没有。”

　　费用谁来出？改后如何管？

　　记者采访了解到，村民此前对厕所改造最大的顾虑是不知道要花多少钱，不知道改造后如何进行后续粪便处理。为此，淄博市及各区县对农村厕所改造给予补助，并建立农厕管护服务站等配套服务体系，消除了村民的后顾之忧。

　　“自己基本没花钱，政府全给掏了。”临淄区金山镇北刘村村民常来理说，自己年龄大了，觉得蹲便不如坐便好，自己只额外掏了30元就将原来免费的蹲便器换成坐便器。

　　据淄博市委农村工作领导小组办公室相关负责人介绍，淄博农厕改造每户费用900元-1200元，在落实省级补助资金每户300元的基础上，市级财政按照每户300元进行奖补，各区县和项目镇村分别按照每户300元—500元的标准给予补助，对山区群众和贫困户改厕实行差异化补助政策，每户各新增补助100元，有效发挥了财政资金的撬动和支撑作用。

　　农村旱厕改造“三分建、七分管”。淄博市近年来探索出依托村“两委”、种植大户或合作社、专业的环卫公司等多种形式的厕所管护服务模式。如桓台县索镇依托沣亿农场建立农厕管护服务站，为全镇11800多家改厕户提供厕液清运服务。

　　部分条件好的乡镇及村居还为村民提供抽厕补助。“一个电话，基本当天就能过来抽，很方便。”孙美云说，每次费用在30元-50元，家里基本每年抽一次，但镇里和村里各给一张免费卡，根本不用自己掏钱。

　　民生拓展“美丽”延伸

　　在淄博，近年来的旱厕改造不仅成为补齐农村生活品质短板的重要民生工程，还衍生出了不少厕所渣液后续利用产业，实现多方共赢。

　　据临淄区住房和城乡建设局局长李家刚介绍，农厕渣液有多种用途。一是根据群众需求运送至农田果园，作为农家肥使用；二是种粮大户、蔬菜果园专业合作社对其进行收集，二次发酵，作为有机肥利用；三是经专业企业集中后再进行处理，生产沼气、有机肥等。

　　在淄博茁茂农业发展公司的发酵车间里，农作物秸秆与厕所渣液被混合在一起发酵，而其最后的产品是一袋袋生物有机肥。“公司现在年销售3万多吨有机肥，同时可生产大量沼气。”公司总经理许洪水说，剩余沼液也可作为水肥一体化的重要原料供农田使用，做到综合利用、“变废为宝”。

　　农厕改造折射出的是农村居民生活品质的不断提升，民生短板的不断补齐，以及美丽乡村建设的逐步深化。近年来淄博在农村大力实施了硬化、绿化、亮化、美化、净化“五化”工程，改善了农村居住环境。“旱厕改造就是要把美丽乡村建设和民生工程进一步拓展，延伸到最角落里，让群众有更多的获得感、幸福感。”临淄区委书记宋振波说。

　　淄博市的“厕所革命”只是全国范围内农厕改造的一个缩影。近期在临淄区召开的全国农村改厕工作推进现场会透露，全国已有超过50%的村完成或部分完成改厕，近一半农户进行了卫生厕所改造。